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昆明教育局局长宋栋:薄弱地区基础教育的发展
2012-08-31 10:30:26   来源:教育之声网   

  主持人:说起春城,大家一定不会陌生。昆明作为云南省的首府,其教育发展如何?今天,我们把演播室搬到了昆明,非常荣幸地请来了昆明市教育局局长,宋栋先生。您好!

  首先,请宋局长介绍一下昆明市教育事业发展的整体情况。



昆明教育局局长:宋栋

  宋局长:昆明是闻名于世的春城,也是云南省的省会。目前,昆明市辖五区一市八个县,其中有三个县是民族自治县,共有十四个县市区,133个乡镇街道办事处,国土面积2.1万平方公里。据统计,09年全市总人口有628万,其中户籍人口有534万。应该说整个昆明是一个云南省的政治、经济、文化和科技中心;也是一个城市化水平比较高,人口比较集中的城市。

  谈到教育的基本情况,从两千年我们实现“两基”以后,昆明市在义务教育阶段主要做的工作体现在两个方面,就是按照国家和党的教育方针:第一是巩固“两基”。实现“两基”还有一个重要的过程就是巩固“两基”,真正使普及程度、各方面的条件达到更高的水平。

  第二是高水平普及九年义务教育。我们所说的高水平普及既涵盖了数量又涵盖了质量。1、通过十年的努力,到目前为止,我们两基的巩固和高水平高质量的普及九年义务教育取得了较好的成绩。我这里有一组数据:按国家正常的统计开始,截止到今年九月,全市共有小学1124所,在校学生有52.045万人;初中186所,在校学生有235436人,整个义务教育阶段的学生达到了755886人,这是我们基本的情况。

  2、我们的教师水平也有很大提高。全市共有中小学教职工5.1839万人,专任教师有4.0726万人,其中小学有2.06389万人,初中1.4337万人。与实现“两基”的2000年相比昆明市的教育事业在三个方面取得很大进步:

  第一,办学规模不断扩大。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》里面明确提出把学前教育纳入整个教育体系,我们也涵盖在内。昆明的学前教育在园班的人数由13.5万人发展到17.84万人;小学生在校人数由41.22万人发展到52.045万人;初中在校生人数由18.34万人发展到23.5436万人;普通高中的在校生由6.4万发展到8.65万;中等职业学校在校生由3.4万发展到8.53万。

  第二,普及程度与办学质量明显提高。昆明市整个学前的入园率由51.1%提高到87.72%,在全国处于比较靠前的位置。小学适龄儿童的入学率由 99.64%提高到99.89%。初中毛入学率有100.9%提高到109.49%。高中阶段的毛入学率由52.5%提高到85%。全市所有中小学都推进了课程的改革,全面实施素质教育,教育教学质量明显得到提高。

  另外,对外来务工人员子女入学问题的解决是昆明市的一大亮点。无论是国家的义务教育法还是国家的教育方针政策,都明确规定:外来务工人员子女的入学问题要以流入地政府为主,以公办学校为主加以解决。昆明是提出“市级统筹,以区为主,区域联动,共同推进,做好服务”的办法,认真做好外来务工人员子女的义务教育工作。我们每年统一时间、统一程序、统一办法向社会公开、公示外来务工人员子女就学指南并设立相应的服务点。08年我们设有117个报名点,09年设立125个,2010年设立157个,使得外来务工人员子女能够按照就近和相对就近入学的原则享受本地居民的同等待遇。去年,昆明市就学的进城务工人员随迁子女共安排了17.78万人,其中55%安排进了公办学校,45%委托民办学校招生进行安排。这些学生全部享受了两免一补政策。也就是外来务工人员子女只要拿着户口本和当地的居住证就可以就近入学,并以公办学校为主。

  第三,布局布点优化。虽然昆明是个春城,但和其他地方不同的是昆明在云贵高原上。云南省国土面积的94%基本都是山地,以前我们的教学点比较分散,学生在入学过程中遇到很多问题。通过十年来我们对布局布点的优化,幼儿园由425所发展到823所,小学由1771所收缩到了1124所,初中由272所收缩到186所,普通高中由83所减少到79所,中等职业学校有42所发展到70所。在一师一校点方面,比如原来最小的一师一校点由一个学校一个老师四个学生组成,类似这样的一师一校点由原来的1207个减少到了17个。

  我个人认为2000年我们所实现的“两基”还是一个低水平的“两基”。今年所实现的“两基”是双高的“两基”,即高水平、高质量的“两基”。这些数据主要反映了规模的扩大、普及程度的提高、质量的提升和办学整个空间布局的优化。这就是昆明的基本情况。

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