王司长从多方面阐释了基础教育的涵义,“就其对象来讲,它是面向全体青少年儿童的教育;就其内容来讲,它是促进学生对基本知识、基本技能、基本品德学习形成和掌握的教育;就其性质而言,它是促进学生德智体美劳全面发展的教育;就它的功能来看,又是构建民主法制、公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的重要途径”,他指出,随着我国城镇化、工业化、市场化、国际化、信息化的不断发展,随着国家中长期教育改革和发展规划纲要的颁布实施,我国的基础教育正处在一个重要的发展和转折时期。面向2020年,基础教育最主要是要完成四项战略性任务。
教育部基础教育一司副司长王定华发表讲话
促进基础教育公平
王定华副司长着重强调,面向2020年,首先要促进基础教育公平。要大力推进区域之间、城乡之间、学校之间义务教育的均衡发展。让所有的适龄儿童少年共享公平的良好的义务教育。
一要通过“均衡配置硬件资源”促进均衡;
二要通过“均衡配置师资资源”促进均衡;
三要通过“优质教育资源共享”促进均衡;
四要通过“高中指标到校”促进平衡;
五要通过“督导评估”促进均衡。
在推动义务教育均衡发展的过程中,各地因地制宜,大胆创新,积极探索,涌现出很多先进的典型。例如四川成都、河北邯郸、云南玉溪、新疆克拉玛依、安徽铜陵、北京东城、上海虹口等地,教育部总结各地推进义务教育均衡的经验,先后发布了文件,提出了要求,开展了经验总结。不久之后,国务院还将召开“两基”总结表彰和义务教育均衡发展工作会议,进一步提出要求,出台文件,指明未来义务教育均衡发展的方向。王定华表示,自1986年到现在25年,我们已经全面普及了九年义务教育,彻底解决了“有学上”的问题,而面向2020年,我们主要是要解决“上好学”的问题。