主持人：西双版纳州是少数民族聚集的地区，民族地区实现“两基”面临什么样的困难?我们是怎么解决的?

　　李局长：我们有一种认识，因为缺乏教育才造成了贫困，所有我们治贫要先治愚。我们州有很多民族是直接从原始社会末期过渡到社会主义社会，在民族教育方面存在许多的困难，但是通过历届党委政府的努力，我们的民族教育取得了非常好的成绩。我们在办学过程当中主要有这么几个问题：第一，我们财力有限，另外我们州原来有一千多个校点校舍，点多面广，人口比较分散，所以学校在按照国家的标准化建设方面有一定的难处。第二，教师素质有待提高，虽然我们教师队伍整体的合格率达标率没有问题，但跟内地相比还存在一定的差距。第三，通过各级政府的支持与努力，民族地区的控辍保学的工作基本可以完成，但间歇式辍学的问题还时常发生，还需要不断地努力。

　　这些问题引起党委政府的高度重视，我们下一步从五个方面来推进：第一步，扎扎实实地贯彻落实好国家的惠教政策。 把“两免一补”政策和对少小民族的政策不折不扣认真落实到每个学生，每个家庭。

　　第二，在把好质量关的情况下，积极推进校舍安全工程。西双版纳校舍安全工程在09年3月开始启动，是比较早的。今年年初，州委州政府提出“举全州之力，最大限度的实现集中办学，最大程度的提高教育质量”的口号，最终实现西双版纳州教育的整体提高。目前，我们仍有47.3万平方米的校舍不达标。通过政民合作、政企合作、社会捐资、地方政府筹资等多渠道筹措资金，目前，全州65平方米的建设任务中有47万已经启动，达到70%以上，争取在明年2月底全部完成。

　　第三，按照省里面农村中小学区域布局调整的要求，我们州制定了办学规划：所有县市以及学校打破行政区域，实行学期办学。按照省的要求，结合因地制宜，尽量集中办学。 现在，整个工作按照我们的规划要求，全州以后长期保留学校118所跟现在的342所和过去的一千多所相比，确实是取得翻天翻天覆地的变化。

　　第四，在教师队伍现代化建设方面下功夫。我们出台了若干个教师队伍建设政策：1、制订了五年的教师培训规划;2、制订了校长后备力量培训规划;3、制订了民族地区教师的双语培训计划;按照州委书记的指示，每年对三分之一的教师进行轮岗培训，再从三分之一的教师中抽出10%的骨干老师进行半年以上的离岗培训，对1%的老师校长进行挂职一年的培训。目前这项工作取得了很好的效果。

　　第五，采取更有利的措施加强控辍保学，实现责任与目标相一致，让所有的适龄儿童都能够上学。

　　主持人：在“两基”迎国检之后，未来几年，西双版纳州的教育发展规划是什么样的?

　　李局长：我很乐于回答这个问题，因为这个涉及到版纳州教育如何发展的问题。版纳州的教育困难比较多，基础比较差，实现国家“十二五”与2020年长远规划的要求难度比较大，版纳州只有实现跨越式发展，才能跟上省以及全国的脚步。实现跨越式发展，我们州的目标是：1、到2015年，版纳州的科教水平要在云南边疆处于领先地位。2、到2020年，版纳州的教育科技在云南省处于先进水平。我们的所有工作都在围绕这个目标推进。

　　针对“科教兴州”战略我们制定了科教战略行动实施计划，也就是“一、二、六、六”计划。

　　“一”是打牢一个基础，就是我们的义务教育;

　　“二”是延伸两头发展，就是延伸学前教育、普高教育以及中等职业教育的发展;

　　“六”是实施六大工程，六大工程分别是：

　　1、把版纳州职业技术学院改造成版纳州学院工程。

　　2、实施中小学校舍安全和布局调整工程。即现在启动，明年完成，“十二五”期间完善管理与进一步探索推进的工作。

　　3、实施教师素质提升工程。第一，实现教师的全员轮岗培训，制定出台教师职称评定当中逢晋必考的制度，老师要通过平常的学习积分和笔试理论考试获取教师的晋升资格。第二、各级政府投入更多的教育资金推动教师素质提升的工作。第三、开展优质课和创新课评比等教师比赛活动，推进、提高教师的素质。为了更好开展这项工作，版纳州聘请了一批兼职教研员并成立了学科工作室。

　　4、实施“教研赛考评”工程。通过以“教”为主，加强教师队伍建设和教育教学管理;以“研”为依托，不断强化教学研究和教育科学研究;以“赛”为动力，大力开展学校办学水平竞赛、教师教学竞赛和学生学科竞赛;以“考”为手段，严格对校长、教师和学生的考试与考核;以“评”为导向，建立健全现代化素质教育要求的教育质量评价体系，建立起以实施素质教育为核心，以提高教育教学质量为目的全方位、多层次的教育质量标准评价体系和教育工作评价体系，形成学校之间比办学水平、教师之间比教学质量、学生之间比素质提高、教育部门比管理水平的浓厚氛围，形成推进素质教育的机制，促进教育教学质量的全面提高。

　　5.实施职业教育发展工程。版纳学院建立以后，“十二五”期间版纳州要建立一个职教中心，统筹协调全州职业教育的资源。

　　6、实施素质教育工程。以“三生教育”为切入点，全面推进素质教育，这项工作我们有具体的实施方案。

　　第二个“六”是建立六项机制。

　　1.建立健全多渠道筹措资金机制。通过政企合作、政民合作、地方政府筹资、社会捐资等渠道来动员社会各界的力量。

　　2.建立健全促进民办教育发展机制。目前，西双版纳民办教育在教育发展当中，在结构上，在多元办学方面还处于弱势。未来几年，尤其在学前教育阶段我们想通过公办为主，民办为辅的方式全面推动学前教育的发展。同时，在中等职业教育与高中教育方面引进民办教育，进而形成更好的更优质的教育。

　　3.建立健全高层次人才引进机制。11月初，版纳州召开科技教育人才大会，也将出台一些人才引进制度与办法。版纳州“十二五”将会迎来人才的春天。

　　4.建立健全教师专业化发展的激励机制。构建“合格教师—骨干教师—学科带头人—教学名师—专家型教师”的专业化成长阶梯，建立起内在激励和外在引导相结合的教师专业化发展激励机制，推动教师专业化发展。

　　5.建立健全校长教师管理考核机制。我们在05年就已经全面推进了这项工作，目前正在与当前教育发展的问题和需要解决的困难相结合。

　　6.建立健全教育教学质量评价和奖励机制。教育教学质量是我们教育工作的中心与根本。下一步，我们将在提高教育质量方面下功夫。

　　另外，还有一些保障措施，版纳州的科技教育人才大会召开之后，我们将会有一个全新的推动教育人才科技发展的政策，有一个实现科技跨越、教育跨越、人才跨越的政策环节。