【改革成果展示】
改革开放以来,教育的改革发展可划为四个时期:1977~1984年,拨乱反正,恢复整顿的阶段;1985~1989年,全面开展教育体制改革的时期;20世纪90年代中期至2003年,教育发展的经济主义时期;2003年至今,贯彻落实科学发展观,促进教育公平的时期。
第一阶段是拨乱反正,恢复高考与教育制度,意义是正面的。其后确定以体制改革为中心的教育改革,当时中央发布了三个体制改革的决定。一个是经济体制改革,一个是科技体制改革,一个是教育体制改革。教育改革被视为和科技、经济改革同样重要的一个支柱,而且突出了体制改革的主旋律。所以80年代的改革抓到了问题的根本。涌现了众多教育家与改革成果。
90年代初之后,教育走上被称为“教育产业化”的轨道,以追求效率为主导。在这个阶段,教育规模、培养能力都得到了极大的发展,上了一个很大的台阶,但是,教育公平,教育质量出现严重问题,教育形象与声誉降到了历史最低点。这个阶段的经验与教训需要总结。
2003年以后,提出科学发展观,开始矫正教育产业化的弊端。教育开始走上“科学发展”的新路,其特征是将教育公平作为重要的价值目标,同时注重内涵发展和提高教育质量。
这个进程正在进行,但是惯性仍然很大。像重点学校制度、择校费制度,要真正改变还有一个过程。我特别希望《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对教育改革提出更清晰的目标,下更大的决心完成转变。真正贯彻落实科学发展观,建立一个以人为本的新教育价值观,而不是以数字为本、速度为本、规模为本。
在这一轮高校大规模扩招的过程中,对数量与规模的追求,压倒了对教育公平、教育品质的追求,教育界把数量、规模、速度、升学率等等称之为“教育 GDP”,与经济领域片面追求GDP的情况是一样的。某种程度上是以数字为本,而不是以学生为本、以教学为本。评价学校的标准也是数字指标:学科点、科研经费、论文数等等,在很大程度上违背了教育规律。
80年代的时候,教师的功能是比较清晰的,就是教学。现在不一样,现在教学被放在比较边缘的位置,评价教师的主要指标是科研和论文。