【人物简介】

　　盖雁，历任教师、市教育学院教研员、数学科主任、教务长等职，现为白城市第一中学校长兼党委书记、白城一中集团董事长、中国教育学会普教评价专业委员会理事、省教育学会理事、《21世纪教育》期刊社理事长、中国国情研究会研究员、中国教育实验研究会和全国学校管理体制改革学术委员会会员等。

　　【治校方针】

　　经营管理创新：选准重点和突破口

　　5年中，一中的硬件建设实现了“四个成倍增长”：一是扩校后，校园面积增加1倍。二是学校楼房数增加了5倍，建筑面积增加3.5倍。三是学校环保工程资金投入增加20倍。四是学校现代化教学设备年均投资是98年前年均投资的100倍。所有已建项目和在建项目都具有一个共同的特点，就是领先、超前，基本上几十年不落后。这是因为在所有决策的背后，盖雁都一再强调班子成员要解放思想，用发展的眼光看问题，“看米下锅”是计划经济的思维，在市场经济条件下一定要摆脱“小家子气”，搞超常规的、大手笔的规模经营。

　　1.宏观经管：有抓有放，选准重点

　　对于校长在学校经营管理中的定位，盖雁的话很直白：“一把手”的职责就是要想大事、做大事、成大事的，不能事无巨细，事必躬亲。白城一中在“1+X”发展模式下，摊子越铺越大，他在管理上实行了 “五抓五放”，即“抓大事，放小事;抓宏观，放微观;抓管人，放管事;抓指导，放指令;抓制度，放动手”。他说：“我觉得自己一定要做好‘甩手掌柜的’，要尽量给班子成员创设广阔的空间和个性自由，鼓励他们大胆工作。我的主要任务就是给他们压担子、搭台子、拉场子。”

　　2.依法治校：管理出效益

　　盖雁的管理粗中有细，他在班子中一直强调，学校管理也应该渗透企业管理的理念，要“向管理要效益”。他认为，在家大业大的情况下，只有“法治”才能使管理规范化、制度化、公开公平化，也使自己分身有术。几年来，他主持制定和完善了几十项工作制度，带头遵守。正因为有了“法治”的小气候，盖雁一年之中有半年在外边跑，但是无论校本部还是分部，都不仅没有因为校长不在家而误事。相反，全校教职工尤其是其他领导同志的工作更自觉，更主动，更规范，更具有创造性了。

　　3.学生管理：创设宽松的学习环境

　　盖雁认为，如果把学校作为企业经营，那么我们的产品就是人才，而“人才是管理出来的，不是教出来的”。面对着具有“多元智能”的高中生，现行“一元”的教材是无法“教”出众多各具特色的人才的。只要本着因材施教的原则，做好对学生学习的“管理”，高效率的教学效果才是水到渠成的事情。按照盖雁的这一思路，一中这几年已经逐步把提供给学生一个宽松的学习环境和引导学生学习的兴趣当作重点工作来抓。他们营造出了有利于个性发展的校园文化氛围，创设学会生存、自我管理的平台，大大提高了“产品”质量。

　　5年来，白城一中的学生在省内外的各种竞赛中屡次获奖，学校共向上级院校输送5000余名本科生，本科升学率逼近100%，2002年有4名同学总分进入全省文理科总分前5名，近3年录取到清华大学和北京大学的学生是前46年录取人数总和的2倍。

　　4.教师管理：合作兴师，科研兴师

　　白城一中超常规发展的现实，足以证明这里有一支特别能战斗的教师队伍。在教师队伍建设上，该校的独到之处就是管理与评价的综合运用，合作兴师，科研兴师。

　　(1)合作兴师。盖雁在《中小学管理》(2001年1期)发表的《既要竞争 也要合作》文章中提出，在强调竞争的形势下，在全面推进素质教育的今天，处理好竞争与合作的关系是十分重要的。

　　1998年，他发觉，白城一中结构工资“上封顶、下保底”，只能是“你多我必少”式的校内竞争机制。针对这种“竞争有余而合作不足”的苗头，盖雁提出，运用考核评价的导向调控功能，修订考核方案。切入点是变“校内竞争”为“校外竞争”，变“奖金总数固定”为“上不封顶，下不保底”，变“人自为战”为“整体作战”，变“安于现状”为“不懈追求”。一改过去那种校内同行互争总数固定的奖金的做法，引导教师共同竞争更高的不封顶的奖金，这样既留有竞争余地，又利于教师的团结合作。这项改革实施4年多来，广大教职工竞争意识不减，而和谐施教气氛日浓。

　　(2)科研兴师。盖雁认为，面对信息时代对人才的新需求，教师更应具有创新的意识和全方位的教育能力。教育科研在教师的发展、教师队伍建设中的作用显得尤其重大，“科研兴师”已经成为一中的教师队伍建设的主要特点。

　　他们一方面加强全体教师的学习，提高对新时期合格教师标准的认识，不断的解放思想，更新观念，一方面研制并实施具有本校特色的“发展性评价”方案，步入“科研兴师”的新里程。2001年，白城一中制定《科研成果考核方案》，2002年设立教育科研专项奖金，2003年修订完善《白城一中集团教育科研管理及成果奖励办法》，十分鲜明的将教师的科研能力、科研成果与教师的评职晋级、评优选模、提拔使用等直接或间接挂钩。评价，作为管理的指挥棒，其激励、导向、调控功能所产生的作用是独特而不可替代的。“九五”期间，白城一中掀起向科研要教学效益的高潮，全校教师围绕课堂教学承担市教育科学规划重点课题达33项之多。2002年，学校开通了宽带校园网，终端进入所有的教研室和教室，正式拉开了网络环境下的学科教学课题研究的序幕，教师使用电子教学素材，甚至学生自己操作电脑演示课件早已不足为奇了。

　　教育观念创新：思路决定出路

　　盖雁的创新取得了令人瞩目的成绩，他用事实回答了人们当初的诸多疑问。他的创新思想从哪里来，怎样才能有效创新，盖雁常对人提到这样几点：

　　1.创新需要加强学习，不断提高自身素质

　　这是盖雁担任一中主要领导以来一个最深刻的认识。他认为，作为在一定程度上左右着一个单位发展命运的“一把手”，头脑必须是充实的、清醒的、现代的，否则就做不到创新。而这一切又都必须建立在坚持不断学习的基础上。

　　盖雁一直有一种危机意识。他坦率地说：“作为一所重点高中的校长，我每天面对的是几千名知识体系十分复杂的，并且内中不乏一批将来可以在清华、北大等世界一流名牌大学称雄的尖子学生，还有几百位称得上”教育专家”的老师。在这个特殊群体中工作，我觉得自己必须成为学者型、社会活动家型的管理者，掌握前沿知识和信息，这样才能抓住机遇，创新工作，才能有凝聚力、亲和力和创造力。”几年来，看书、读报、阅览网上信息、虚心学习外地经验一直是他的必修功课。1998年以来，他走访了国际国内很多重点大学、重点高中，参加了数十次学术会议。在学习的时间上，他不比在校高中生少多少，只是在形式上有所区别而已。

　　对班子成员，盖雁的要求同样如此，他一直在强调，只有学习型的领导班子，才是与时俱进、开拓创新的合格组织。创办分校、建体育馆、创建国内一流的现代信息技术教育中心以及筹建数字化教室、国际教育大厦一系列决策的作出，都不是凭空设想的结果，每一项工作创新的灵感都来自于他和班子成员扎实的知识积累。

　　2.创新要注重调查研究，符合实际工作的需要

　　盖雁介绍说，白城一中自建校以来，就有着积极进取、开拓创新的优良传统：“在我之前，各任校长都有自己独特的管理招法：蒋鸿达校长实施了‘一制两法’，王志臣校长进一步完善了‘以评促改’，创建了MGC模式。我任一中校长之时，正值全国学校管理体制改革的新时期。经过调研我发现，很多在过去相当好使的管理办法运行一段时间后也会‘老化’失效，比如‘一制两法’虽然打破了平均主义，使竞争得到强化，可是却造成了合作淡化，‘内耗’严重。在广泛调研征求意见的基础上，我把奖金总数固定改为上不封顶，下不保底;改个人为学科备课组作最小考核单位;改校内比为校际间的对比;大力倡导精诚团结，推行合作教研。新法实施后，大家的竞争意识不减，合作气氛日浓，教学质量稳步提高。”

　　3. 创新必须目标长远，用心执着

　　白城一中原来没有一个与重点中学相适应的体育馆。在财力准备不足的情况下，是等待条件成熟还是另想出路?在盖雁的坚持下，最终决定选择了后者。筹建的过程中遇到了重重困难，但是盖雁始终没有放弃。他进京跑省，组织学校广泛宣传，争取立项，终于争取到国家、省支持资金1050万元，提前完成了鹤城体育馆的建设。这件事的成功，使盖雁得出这样一个结论：“过去我们有些事情做不到，不是因为我们没有能力，而是因为缺乏一种干下去的意志，人为地夸大了困难的程度。”

　　盖雁认为，创新与灵机一动的区别就在于创新必须有一个长远的规划和目标。“一把手”必须围绕目标，真正用心执着地去设计、去研究、去探索。为了迎接入世挑战，白城一中制定了变被动竞争为主动竞争，走出白城，办精办强办活办大吉鹤学府的发展战略。在京城创办“求博园”学校，在本地办第二分校，都是这一思路的具体体现。

　　4.创新要勇于承担风险，不怕担责任

　　创新工作对个人来说意味着吃苦、冒险和奉献。盖雁的个性中，充满着东北人的豪放与执着：“几年来，我东奔西走，跑资金，上项目，没有亲身体会是不知道每项工作背后的艰辛的。但是，正因为我有一种务求必胜的执着心，所以在拜见领导、做专题报告、做嘉宾主持中，开扩了视野，也锻炼了胆量。在我主持的创办分部、增加投资，内部机构改革、实行聘任制、合同制以及奖金拉开档次等项创新与改革中，来自方方面面对我的议论也不少。但我认准了一条，只要是符合我干的事业，符合发展需要，我不怕说长道短，也不刻意去解释，我就是要用事实说话。”

　　5.创新要站在竞争的前沿，敢于突破常规

　　几年的实践使盖雁认识到，“一把手”想事、做事，尤其做那些突破常规的事，由于认识上的不同步，碰到这样那样实践或认识上的不理解是正常的。作为“一把手”，创新一定不要怕担风险。当太平官无异于失职，是对历史不负责任。

　　这几年，他们在办学机制上实现了“三个突破”：一是生源市场突破了洮北区范围。域外学生每年已经超过200人。二是用人机制突破了仅由国家计划分配的惟一渠道，5年中择优聘用了200名教师。三是突破了“国有独立普通高中”的办学体制，实现了多体制、集团化、“一条龙”办学。这都是由于他们站在了教育发展竞争前沿的结果。

　　在整个采访过程中，盖雁的性格力量给人以强烈的震撼。这是一个棱角分明的人。他说任何话都非常坚定，不拖泥带水拐弯抹角，在回答你的提问或向你询问某方面的问题时，都是那么直截了当，喜欢直奔主题。不过，交谈久了就会发现，他的这种直截了当并非性格的冲动，而是源于他对本行业和自己所从事的工作的熟悉和长期的专业积淀，绝对是有的放矢。回顾过去五年的工作，盖雁说，我来不及感触，因为有太多的事情在等着我去做。足以欣慰的是，通过大家的共同努力，白城一中走出了一条以创新谋发展之路。今后，我将和白城一中全体师生一道，以创新为动力，继续走产业之路，攀集团办学高峰，把白城一中“办精办强”。让白城一中这块金字教育品牌，更加光彩夺目。