让权利“归队”，让队伍“激活”

　　唐晓宝说：“改革，就要让权放权。一个教育局长如果舍不得让权放权，事事都亲历亲为，他不但不能掌好权用好权，而且本身的职责也不能很顺利地履行，还会层层挫伤积极性创造性。权力应该回到它本身运行的良性轨道，才能产生最大最好的效果。”

　　唐晓宝是怎样让权利“归队”的呢？除了校长由教育局考察考核任命外，学校部门的设置权、副校长的提名权、中层干部的任免权、财务权、招生权等等，全部放手由学校科学民主决策和行使。这样的权利“归队”，既保证了县教育局有效的行政管理权，又保证了学校充足的自主权，还激发了所有教职员工工作的积极性、创造性和竞争意识，同时又使学校领导的权力得到比较充分的监督，校务更加透明，学校工作更加富有成效。这样一来，一个职责分明、权责利清晰的一层对一层负责、层层对全局负责的责任体系就建立了起来、运转了起来，各自的责任就得到了具体落实。

　　为了“激活”队伍，唐晓宝更是殚精竭虑，费尽心血。他认为一个经济欠发达地区的教育要想跨越发展，必须建设一支领先于时代的教师队伍。

　　于是，在他的倡导下，祁阳创新了教师队伍建设机制：根据时代特点给教师画新像，按“合格教师、优秀教师、现代名师、‘底线’教师”四个职业要求标准来制订教师奋斗目标；根据教师特性，激励队伍竞争，按大范围竞争、跨学校竞争、破“围墙”竞争、做名师竞争四种方式来激励教师积极向上；根据教育需求，顺“季节”培养，从观念更新、加大投入、明确目标、推进项目四个方面来加强教师培训，做到“育人先育师”。

　　唐晓宝还积极争取县委、县政府给教育“开小灶”，每两年对全县教育改革发展作出突出贡献的“名校长”、“名教师”等有功之臣大张旗鼓地进行表彰、奖励，以提高教师的职业荣誉感。他还多方奔走联络，依法维护教师的合法权益，千方百计改善教师尤其是农村教师的工作和生活条件，启动了在城区建设教师经济适用房、在农村建设教师周转房的专项工程，不断提高了教师的生活幸福感。

　　对学校教育教学质量如何考核评估、学校教师教学竞赛如何组织、课堂教学改革如何进行、课外活动如何开展、教研活动如何安排等等，唐晓宝倡导的同样是一种人文理念——鼓励“百花齐放、百家争鸣”，越丰富多彩越好，越生动活泼越好，越有创新意义越好。这样一来，一支政治素质高、业务能力强，且富有激情和活力的教师队伍便挑起了构建祁阳新教育的大梁。

　　一切为了孩子，为了孩子一切，让教育适合每个学生发展，是“责任教育”的根本落脚点。唐晓宝拿出的妙招是：

    构建人本教育、塑造素质校园、打造高效课堂。

　　在他看来，“人本教育”就是“以学生人群、家长人群、社会人群为本”的教育，就是“学生需要什么样的发展，我们就给学生什么样的‘增值’教育”，就是“家长需要什么样的孩子，我们就给家长什么样的‘价值’教育”，就是“社会需要什么样的人才，我们就给社会什么样的‘现代’教育”。只有同时满足了学生、家长和社会需求与愿望的教育，才是“人本教育”，才是对人民负责的教育。

　　他说，“素质校园”就是关注学生精神成长的教育，是集关爱、感恩、忏悔、希望、信仰、探索、合作、自由与自主的精神元素于整个校园的教育，是一种教育“软实力”，最终体现出来的是一种素质教育的生动写照。如，有质量有特色的校舍，齐全而先进的教学设备，德才兼备的校长，敬业而又充满爱心的教师团队，好学而又充满激情的莘莘学子，良好的教风、学风和校风……所有这些，都是“素质校园”的因子。

　　为了塑造出和谐美丽的“素质校园”，在具体工作中，唐晓宝有重点有针对性地组织实施了“校长素质”工程、“教师提升”工程，打造优秀的学校管理和师资队伍；大兴教育科研之风，建立“县、镇、校、科”四级教研网络，全面推进新课程改革和课堂模式改革；深入开展“创建文明班级，构建和谐校园”等活动，凸现校园文化特色，促使学生养成良好习惯；大力开展“培优促尖”、“两语阅读”等活动，破解学生素质“瓶颈”；扎实开展“平安校园”创建活动，确保全县学校安全稳定……这样，一个个“素质校园”呈现在了人们面前，“素质校园”不再不可捉摸，而是触手可及；塑造“素质校园”也不再是纸上谈兵，而是大有可为。

　　唐晓宝更清楚，学生80%的时间在课堂，因此课堂是影响学生成长的内核。

　　为了从根本上创新课堂教学，唐晓宝要求全县教师深刻反思传统课堂的根本问题，广泛号召全县教师拳打“满堂灌”，脚踢“一言堂”，全面动员全县教师改革课堂教学模式，打造“高效课堂”。首先是打造无恐惧教室，即要消除教师不敢放开，固守师德尊严，学生不敢回答问题，做“小绵羊”的专制课堂；其次是建立信任、宽容、敢想敢说的课堂文化，让学生敢于道出困惑、敢于质疑、敢于创造。他大力倡导启发式教育、快乐教育、赏识教学、开放式教育等现代成功的教育理念和方法，并在全国率先加入“中国教师报·区域课改共同体”，扎实开展“3+9”所学校课堂教学改革试点工作，整体推进全县高效课堂教学改革，亲自部署探索祁阳特色的“三点式”课堂：即点燃、点拨、点击。

    点燃，就是要求教师课前备好导学案，学生依据导学案自主学习、自主思考、自主质疑，关注新知识与学生已有经验链接，上课时，以小组为单位，对学、群学，相互讨论释疑，充分点燃学生的兴趣、学生的思维；点拨，就是依据导学案的提问，让学生在黑板上展示自学的结果，表达自己的见解，点拨其他学生，又通过其他学生的提问，再点拨展示的学生，再通过教师更高层次的精讲点拨全班学生，关注学生的思维过程；点击，就是通过测试和课堂作业来反映学生的学习成效，点击薄弱环节，点击知识延伸，点击学生个性，点击学生创新。“三点式”课堂极大地增强了学生学习的主动性、积极性和创造性，赢得了家长的积极参与和认同，同时促使教师不断改变教学方式，探索新的教育模式，与学生一同成长，共同发展。

    【教育成绩】

    祁阳教育的改革发展展现出新图景：坚持每年投入几千万元用于学校建设，改善办学条件；坚持每年引进新教师100名，充实师资队伍；坚持每年提升10所薄弱初中小学，促进义务教育均衡发展；坚持每年募集近百万元，资助困难学生和留守儿童；坚持每年议教2次，解决2至3个教育热点难点问题。

    祁阳县荣获“全国两基工作先进县”、“湖南省巩固提高普九成果先进县”、“湖南省扶持民办教育十佳单位”、“湖南省建设教育强县先进集体”、“湖南省推进义务教育均衡发展工作先进县”等荣誉。

 

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