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大理自治州教育局局长刘洪:农村义务教育管理新体制
2012-08-31 13:37:31   来源:教育之声网   

  主持人:在“国检”的35项标准中,大理目前还有哪些项目需要努力?

  刘局长:我州“两基”国检的35项指标中,有26项指标已达到国检标准。但还有9项指标需要进一步努力,加快整改。主要是:

  (1)小学开设信息技术课学校比率:国检标准要求60%和40%以上,我州已开设信息技术课的学校小学225所,占31.48%。

  (2)图书达标率:国检标准要求95%和90%以上,我州小学79.55%,初中75.43%。

  (3)教学仪器达标率:国检标准要求95%和90%以上,我州小学87.66%,初中88.43%。

  (4)文体器材达标率: 国检标准要求95%和90%以上,我州小学62.96%,初中72.15%。

  (5)劳动(劳技)课设施配备率: 国检标准要求95%和90%以上,我州小学73.86%,初中79.43%。。

  (6)小学信息技术课设备配备率: 国检标准要求人机比40:1,我州44.3:1。

  (7)年生均教育事业费: 全州2007—2009年共欠拨8900万元。

  (8)财政拨发的年生均公用经费: 全州2007—2009年共欠拨2705万元。

  (9)教育费附加:全州2007—2009年共欠拨4664万元。

  针对这些困难和问题,州委、州政府专门召集相关部门进行研究,提出整改意见,我们有信心、有决心,也有办法逐一加以解决,圆满、顺利的接受国家的“两基”检查、验收。

  主持人:大理州是一个民族聚集的地区,民族地区在“两基”巩固中的重点和难点是什么?如何解决?

  刘局长:大理有13个世居民族,少数民族人口占总人口的一半。有43个民族成分。少数民族儿童少年入学率:小学99.73%,初中毛入学率118.78%。少数民族教育、少数民族人才培养一直是我州民族教育的重点,受到州委、州政府的高度重视。针对民族学生,我们通过新建民族学校、对特少民族学生进行专项补助等特殊政策,切实保障了各民族儿童少年入学依法接受包括义务教育在内的受教育权利。

  今后,我州将全面贯彻落实党和国家的民族政策,落实少数民族地区教育扶持政策,继续坚持教育优先发展,千方百计增加民族教育投入,对特困民族地区积极给予政策上的照顾,认真做好少数民族学生经费的申请、发放和督促检查,做好少数民族人才资源开发等工作,努力提高少数民族人口素质。

  主持人:农村教育是这次国检的重点,中小学校舍危房改造的进度和现代化教师队伍建设的步骤是什么?

  刘局长:大理教育的主体实际就是农村教育、民族教育,农村学生占77%以上。在巩固提高工作中,坚持新增教育资源向农村倾斜,加强了寄宿制中小学校建设,实施了农村远程教育工程,使广大农村中小学能与城市学校一样,享受优质教育资源,农村学校教学条件、教师队伍、学校管理、教育质量等方面都得到了很大程度的巩固提高。

  我州根据中央和省的统一安排部署,加强领导,强化措施,全面实施中小学校舍安全工程。截至目前,已经全部拆除2008年省锁定的62.01万平方米D级危房,建设项目累计开工76.03万平方米,竣工41.56万平方米,完成投资4.62亿元。而且新建的校舍大部分已经投入使用,目前还在建设当中的部分,年底也将投入使用。

  在加强现代化教师队伍建设上,我们所做的主要工作:一是通过“关、招、转、辞、退”等途径解决了中小学民办教师问题,教师队伍的结构和质量显著改善。二是疏通教师招考录用机制,及时补充合格师资,吸引优秀大学毕业生从事教育工作。三是严格落实中小学教师绩效工资,改善教职工待遇。四是加大中小学教师和校长培训力度,提高教师专业水平和校长依法、民主管理学校能力。通过这些措施,教师管理逐步实现规范化、法制化,教师职业道德水平和业务能力明显提高,教师工资稳步增长、社会地位空前提高、活力逐步增强。全州现有小学教师编制16127名,师生比为1:18.5;初中教师编制9265名,师生比为1:14.5,上述比例均达到了国家和省规定的师生比要求。小学教师学历合格率97.39%,初中教师学历合格率98.66%,比2001年大幅度提高,达到了“两基”国检指标要求。

  主持人:“两基”迎国检之后,大理州教育下一步的发展目标是什么?

  刘局长:党的十七届五中全会以及全国教育工作会议,从党和国家发展全局的战略高度对教育发展作出了全面部署。大理州教育下一步的发展,就是以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求,打基础、调结构、促均衡、提质量、创特色,着力促进学前教育快速发展,推进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,积极发展高等职业教育,努力构建结构完善、布局合理、发展均衡、质量优良、富有活力的现代国民教育体系,推动教育事业科学发展,切实增强教育对经济社会发展的支撑能力。

  具体目标是:到2015年,3-6岁儿童入园率达70%以上,学前一年受教育率达85%以上,力争每个乡镇建成一所中心示范幼儿园。小学适龄儿童入学率达99.5%以上,辍学率控制在0.8%以下。初中适龄少年毛入学率保持在100%以上,辍学率控制在1.5%以下。适龄残疾儿童、少年入学率达95%以上。到2015年普通高中招生2万人,在校生达6万人;中等职业教育招生1.5万人,在校生达4.5万人。每年培训农村劳动力50多万人次。高中阶段教育毛入学率达80%以上,基本普及高中阶段教育。高等教育毛入学率达36%,在校人数达到3.6万人,留学生人数达1000人以上。新建2-3所县级特殊教育学校,兴建大理(滇西)特殊教育职业学校。小学教师专科学历达80%以上,初中教师本科学历达70%以上,普通高中教师学历合格率达98%,中等职业学校专任教师学历合格率达到90%以上,“双师型”教师数量基本满足需要。

  我们结合国家的中长期发展规划和“十二五”规划,制定了今后的发展目标,基本理出了大理州发展的“十二五”规划,等州委、州政府审批后,我们将按规划着力落实,推动大理州教育事业在原有的基础上更好、更快的发展。

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