进入新世纪以来,大理州教育事业逐步踏上科学发展的快车道,教育改革取得了辉煌的成就,教育面貌发生天翻地覆的变化,各族干部群众对教育工作的满意度显著提高。具体表现在六个方面:

　　一是各级各类教育协调发展,现代国民教育体系日趋完善。学前教育快速发展,3-6岁儿童入园率达68.11%。全面普及九年义务教育,免费义务教育全面实现。高中阶段教育实现跨越式发展。全州39所普通高中有10所为省一级高中,19所中等职业学校中,有7所是国家级重点中等职业学校、1所为省部级重点职业学校、6所是省级示范学校。今年全州普通高中招生17619人,中等职业学校招生14000多人,初中毕业生升学率达75%以上。民办教育在规范中发展,民办学校达550所。高等教育得到长足发展,大理学院正逐步成为一所立足大理、辐射南亚和东南亚、特色鲜明的知名综合大学。大理技师学院完成一期工程建设即将投入使用,大理农林职业技术学院正积极筹建中。

　　二是教育投入大幅增加,学校办学条件显著改善。近5来,先后投入近12亿元,实施中小学排危工程、普通高中和中职学校改扩建工程、现代远程教育工程。排除中小学D级危房65.7万平方米,新增中小学校舍建筑面积72.3万平方米。新建5所普通高中,实施大理财校、大理卫校、省建设学校和大理市中等职业学校整体搬迁以及县市职中改扩建。

　　三是教师队伍整体素质明显提高,教育教学质量大幅提升。小学、初中专任教师中分别具有专科、本科学历的达69.83%、56.53%。通过健全各级教研机构,完善教研网络体系,强化教研队伍建设,深化教学改革,推进课程改革,狠抓教学管理,扎实推进素质教育,教育教学质量稳步提高。2010年高考上线率达98.7%,连续六年居全省第一,云南省文科第一名也出自我州的下关一中。考取北大、清华、人大、复旦等名牌大学的人数大幅增长。

　　四是教育资源配置不断优化,教育公平迈出重大步伐。在义务教育阶段全面推进“两免一补”政策,在非义务教育阶段建立了以国家奖、助学金和助学贷款为主体,勤工助学、特殊困难补助、学费减免有机结合的“奖、助、贷、补、免”的资助政策体系,学生因家庭经济困难而上不起学的现象已经基本消除。像教育收费、招生考试、弱势群体子女教育等社会关注的热点问题,通过采取一系列行之有效的措施,得到有效解决。

　　五是加强教育内部管理,促进教育内涵发展。建立健全学校规章制度,完善中小学教职工代表大会制度,推进科学、民主、规范的学校管理。切实规范办学行为,减轻中小学生过重的课业负担,尊重学生个性发展。推行了中小学考试与评价制度改革,积极探索符合素质教育要求、适合学生身心和教育发展的评价激励机制,全面提高教育质量。

　　六是教育体制机制改革不断深化,教育发展活力明显增强。确立了“分级管理、以县为主”的农村义务教育管理新体制,明确了各级政府的责任,调动了广大群众、社会各界兴办教育的积极性。不断深化学校运行机制改革,推行校长公选制、负责制、年薪制、目标奖惩责任制。以实施教师资格制度、职务评审制度和绩效工资制度为抓手,建立健全教学质量监控体系。深化办学体制改革,鼓励社会力量参与办学,多元化办学的格局初步形成,全州教育发展活力明显增强,显现盎然生机。

　　主持人:通过刘局长的详细介绍,我们了解到大理在基础教育方面取得了显著的成绩。那么,您如何评价大理教育的发展态势?

　　刘局长:一句话:成绩喜人、势头良好。学前教育快速发展,高中阶段教育加快普及,高等教育发展风头正劲,特殊教育、成人教育、民族教育蓬勃发展,现代教育设施日趋完善,专业化教师队伍初步形成,教育教学质量稳步提升,各族人民素质显著提高。我州的教育事业从学前教育、义务教育、高中阶段教育到高等教育呈现出兴旺发达的势头,普通教育与职业教育、公办教育与民办教育、学校教育与成人教育协调发展,现代国民教育体系初步形成,“上学难、上学贵”的问题基本得到解决。但是,教育改革形势逼人、任重道远。对照科学发展的要求,对照人民群众对优质教育的需求,仍然面临着许多深层次的矛盾和困难:人才培养结构不尽合理,高技能、创新型人才严重不足;城乡、区域教育发展很不平衡,教育观念、体制、培养模式和教学方法相对滞后;经费投入不足,教育债务沉重,教育优先发展的战略地位尚未完全落实;普通高中学校虽然升学率较高,但办学特色不突出;职业教育规模不断扩大,但提高技能型人才培养的层次和质量的要求日益迫切。总之,人民群众日益增长的多样化优质教育需求与现有教育供给能力不足之间的矛盾仍然是教育的主要矛盾。

　　主持人:目前,云南全省人民都在关注“两基”迎国检,咱们大理州迎国检的准备工作进展情况如何?

　　刘局长:2010年,大理州12县市“两基”工作通过省级验收。但教育是一项只有起点、没有终点的事业,实现“两基”只是走完了万里长征的第一步。2002年以来,大理州委、州人民政府多次召开“两基”巩固提高工作会,先后制定《关于进一步加强“两基”巩固提高工作的决定》等8个正式文件,出台了一系列政策措施。由于认识到位,领导到位,措施到位,督查到位,有力地提升了义务教育的实施水平。

　　经过近10年的努力,九年义务教育得到巩固提高。初中毛入学率由2001年的99.85%提高到2010年的105.21%。辍学率控制到1.83%。15周岁人口中,初级中等教育完成率达99.77%;17周岁人口中,初级中等教育完成率达98.41%。扫盲工作也卓有成效。2002年以来,扫除剩余文盲2788 人,开展实用技术培训400多万人次,有效促进了农业增产、农民增收和农村发展。

　　今年以来,我州各级各部门全力以赴,高位推进“两基”迎国检工作。一是加强组织领导,健全工作机构。二是强化政府行为,保障经费投入,高位推进“两基”迎国检工作。三是建立“两基”迎国检挂钩督查包干制度。四是强化督查,及时整改,积极推进迎国检工作进程。五是加大宣传力度,营造浓厚氛围。各项迎国检工作按照既定的时间表和“路线图”有序推进,接受了省对我州“两基”工作的预检。应该说,各项迎国检工作扎实有序的推进。