主持人：刚刚我们对红河州教育有了一个全面大致的了解。您作为教育局长有4年多的时间了。如何评价这几年红河教育发展的整体态势?

　　潘局长：我们红河州虽然是贫困地区，但是历来党委政府和全体红河教育人在发展教育上一直坚持面向现代化、面向世界、面向未来的思路，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，红河教育走上了一条与全国、世界接轨的快车道，不断地奋力攻坚。引领红河教育发展的素质教育主题非常突出，是红河教育能够解决在民族地区生存发展的精神主导。

　　主持人：2007年，红河州被评为国家西部地区“两基”攻坚先进地州，实现“两基”攻坚的三级跳。能不能谈一下红河教育工作这几年来取得的成绩，“两基”工作的亮点和其他值得借鉴的地方?

　　潘局长：红河州教育发展贯彻基于突出素质教育，全面开发人力资源的思路，2007年被国家评为西部地区“两基”攻坚的先进地州，这是对我们的鼓励和鞭策。

　　在“两基”攻坚当中，各级党委政府高度重视，红河州创造了政府为贫困县解决义务教育教师编制、经费、素质机构不合理的问题，后来也成为全国“特岗教师”的经验。更重要的是我们一直树立大普九的概念，从完善国民教育体系上抓“两基”，而不仅仅是就9年义务教育抓9年义务教育。

　　义务教育阶段对人的成长和发展非常关键，但是在整个国民教育体系当中，如果不统筹来考虑，就会对整个地区人力资源的开发和经济社会发展的智力保障有欠缺。所以在2005年的时候，根据我们高中阶段教育发展比较滞后，成为瓶颈，老百姓反映上高中比上大学还难的实际，州委州政府在抓巩固“两基”攻坚的时候高瞻远瞩，提出实施“1650”工程的重大战略举措。05年的时候，全州高中阶段的毛入学率只是34.8%，还不到35%，当年全国高校扩招30%。孩子初中毕业以后感觉升学无望就业无望。虽然“两基”攻坚刚刚完成，但是党委政府一再思考大的教育布局，举全州之力投入18个亿，兴建了16所普通高中和职业高中，用两年的时间，使全州高中阶段的毛入学率突破50%，这也是我们从大普九的角度、大投入的角度来推进这个工程。

　　另外，根据边疆少数民族地区幼儿教育长期属于福利性质，规模小，容量小，布点少的实际，提出从07年开始实施“1150”工程，就是用两年的时间，使我们新增120所农村幼儿园，使农村幼儿入园多增长1万人，最终使幼儿教育的毛入学率达到50%。这也是一项伟大的工程。

　　幼儿教育入口畅，高中教育出口畅，这样就为9年义务教育的巩固和提高打下了坚实的基础。

　　上小学进来的学生在行为养成和认知能力、兴趣爱好方面得到有效的开发，特别是农村。很多乡镇老百姓非常的感动，农村孩子真正享受到了统筹城乡发展的成果。能够上幼儿园是农村多少代盼不到的。特别像高中，这几年我们每年高考的上线都增长1400-1500人。有一千多个家庭的孩子能够接受大学的教育，整个地区家庭经济来源以及就业结构，人力资本的开发增长的非常大。不要看仅仅是1400人，这1400人解决了家庭脱贫以及发展的问题。这是一个大普九的概念。

　　另外，我们还注重在区域发展的当中，在抓“两基”攻坚当中注重内涵攻坚。我们根据国家的安排和课程改革的计划，全力大规模的推进我们小学、初中、高中的新课程改革。用新的课改理念培训教师，培养学生。在内涵攻坚当中，除了校舍、设备的投入以外，人是最关键的决定性因素，特别是教师。有一只师德高尚、作风顽强、素质过硬的教师队伍是我们西部地区内涵攻坚的关键之关键。第一，这几年，我们每年招特岗教师，向社会招考，解决了八千多人的教师的补充。第二个是加大教师培训，这个也是我们在内涵攻坚上创造的一个新的经验。我们实行大规模、高层次、多样化、专业性的培训教师。州和县每年的投入在一千万左右，这对一个贫困地区来说是不容易的。这对我们内涵式的发展，对义务教育的巩固提高起到了关键性的作用。现在我们全州各级各类学校教师不到5万人，但是近3年内，我们已经有10万人次的教师都到北京、上海、山东、广州、成都、重庆等地方挂职、培训，进教研组跟名师做影子校长，骨干教师拜师外地的名师等等，我们的教师得到了很好的专业化系统化的培训。

　　攻坚当中，我们红河州采取合理的学校布局调整，均衡分配学校的资源，使教育结构、规模、质量、效益协调发展。我们现有各级各类学校1818所，回顾10年前，1998年时候，我们的学校校点有四千多所。我刚做局长那会，我们一师一校点有一千多。经过近几年的努力，我们加大寄宿制学校的投入力度和办学条件的改善和群众工作的动员，使很多孩子能够享受标准化的学校教育。现在我们一师一校点不到400所了。学校数字的减少，反映出我们教育规模、结构、质量和效益协调发展的态势。

　　当前红河州教育走内涵式发展，统筹兼顾巩固“两基”攻坚，而不是只注重硬件而忽视软件。这样使我们民族地区义务教育巩固提高有了良好的开端。