主持人：我们从一组一组的数据可以看到海淀区的基础教育其实像高等教育一样都非常的发达。我们知道办好人民满意的教育将教育优先发展，刚才乔书记也谈到在新的一年里在教育方面还有很大一笔投入，那请您给大家具体介绍一下将有哪些具体措施的出台。

　　乔键：作为一个教育工作者我们深知教育工作是民生问题之首，这样也凸显了教育公平的理念。对基础教育工作实际上提出了更高的要求，就像刚才主持人讲到的基于这点我们根据上级的指示精神，如何让办好海淀的教育我们确实感到身上的肩负的责任和使命。海淀区区委区政府始终坚持“教育为本”的治区方针，依法加大对教育的财政投入和政策支持，将教育优先发展的战略地位落到了实处。2007年，我区财政安排教育事业经费18.61亿元，2008年，提高到了21.82亿元，净增3.2个亿，增长率达到了17.20%。其中，用于安排公用经费6.78亿元，使我区学校日常公务费标准处于全市首位。为了把教育教育做得更好，我们做了一下几方面：进一步强化政府的职责，将促进义务教育均衡发展，维护教育公平作为近几年我区教育工作的重中之重。为此，区政府建立了由主管区长负责，区教委牵头，有关部门负责人参加的海淀区促进义务教育均衡发展联席会议制度。区教委会同区财政局等部门，认真研究制定了加快我区义务教育均衡发展的基本思路、阶段性目标和具体措施，力争到2010年，使我区中小学在办学条件、师资和生源等方面达到相对均衡，义务教育办学水平得到整体提升，进城务工农民随迁子女、残疾儿童少年等特殊教育群体为他们创设了良好的氛围使接受义务教育的权利得到进一步的保障。同时为了给海淀教育发展创设良好的氛围和机制保障，区教委将2007年、2008年两个年度都确定为“依法治教、规范管理年”，提出要从人民群众最关注的事情和影响教育发展最主要的问题抓起，重点提高教育系统的依法行政水平，重点加强财务、收费、办学及招生等几个领域的管理，促进海淀教育健康运行，真正办人民满意的教育。

　　目前，我区各级各类教育协调发展，基础教育优质均衡发展水平进一步提高，课程改革、招生与人事分配制度改革不断深化，教育教学质量稳步提升，海淀教育事业继续呈现出全面、协调、可持续发展的良好格局。

　　主持人：“教育公平”一直以来都是大家非常关心的热点话题。在谈到这个话题的时候很多朋友有很多的话来表达，那么海淀区在北京是也属于比较大的区并且经济、文化的地位都非常重要，请您给大家介绍一下海淀区教育公平方面所取得的成果。

　　乔键：确实如主持人所说教育公平涉及千家万户，也是社会公平的重要基础。在目前阶段，维护教育公平，最重要的是要促进义务教育均衡发展。结合党的十七大精神和《义务教育法》的贯彻实施，我们对促进义务教育均衡发展进行了深入的思考。我们认为，均衡发展不是限制发展，也不是平均主义，而是在资源配置相对均衡的基础上努力实现每个学校办有特色，每个学生得到发展。

　　海淀教育从1987年普及义务教育开始，经过20年的积淀和发展，整体水平较高，但是，由于教育政策及学校发展背景等多种因素的影响，我区义务教育在城乡、地区和校际之间还存在着发展不够均衡的问题。因为海淀区是一个比较大的区既有城市还有城乡结合部还有一些待开发的农村地区，所以校与校之间出现了这样那样的不均衡问题。主要表现在师资、生源、办学条件等方面。基于以上的认识和思考，我们提出将义务教育优质均衡发展作为“十一五”时期海淀教育发展的重要目标和重要任务，并制定了促进义务教育优质均衡发展的基本工作思路和阶段性目标。具体来说，主要采取五个方面的重大举措：

　　第一是，加强经费统筹，依法保障促进义务教育均衡发展所需资金。刚才在举例的时候我们就提到从2007-2008年增长3.2个亿就显而易见。

　　第二大方面的举措是，实施办学条件达标工程，推进区域教育资源共享，促进全区中小学办学条件基本均衡。按照市教委的统一部署，我区于去年全面启动中小学办学条件达标工程。

　　第三大方面的举措是，推进分配制度和招生制度改革，完善干部教师交流机制，促进中小学师资和生源水平相对均衡。分配制度改革首先是要增加经费投入，使农村地区教师平均工资不低于全区中小学教师平均工资，这一步已经实现。这样使得我们农村地区的教师能够更加稳定的在自己的岗位上做好本职工作。

　　第四方面，是深化课程改革，推进小学规范化建设工程和初中建设工程，促进义务教育办学水平整体提升。海淀区是国家首批课程改革实验区，目前，我区义务教育课程改革已经进入第7年，普通高中课程改革进入第2年，整体工作在平稳有序地推进，形成了丰富的课改成果和经验。小学规范化建设工程和初中建设工程是北京市统一部署实施的两项基础工程，我区结合自身实际，大力推进布局调整和资源整合，进一步扩大了优质教育资源规模，使我区义务教育的整体办学水平得到了较大提升。我们觉得均衡这方面应该不是削峰填谷式的，而应该是整体的在高水平上达到均衡。

　　第五方面的举措，就是进一步关注农民子女、残疾儿童少年和流动人口子女的教育工作，切实保障弱势群体接受义务教育的权利。除了免交北京市统一规定的杂费和教科书费外，我区还为农村地区的学生全部免除教辅材料、学具、校服和保险等项费用。已经安排专项资金，免除已经审批的自办学校义务教育阶段学生的杂费。使得这样的学生也同样享受到受教育的机会。