教育之声2月9日消息 据中国之声《央广新闻》报道，人力资源社会保障部、发展改革委、教育部等7部委制定的《促进就业规划(2011-2015年)》近日已经国务院同意并批转各地、各部门贯彻执行。规划对最低工资增长有何要求?

　　规划要求“十二五”期间我国将形成正常的工资增长机制，职工工资收入水平合理较快增长，最低工资标准年均增长13%以上，对此中国社科院社会学所研究员张翼认为，最低工资标准年均增长13%完全能够实现。

　　张翼：现在,中国到了中等收入阶段，中等收入阶段的显著特点就是收入增长比较快，我国年均13%的工资增长与将来的工作是一种国家型行为的计划。从农民工工资收入变化上可以看出，其实每年工资增长达到20%左右，所以平均工资收入每年年均增长13%这个计划能够实现。

　　同时规划也提出，绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上，对此，张翼认为是否达到这个目标取决于劳动力市场的变化以及我国劳动就业水平和自动化水平。

　　张翼：如果技术升级的水平不高，服务业在整个三、四产业里面的比重得不到较可见的提高，那么这时候我们就说它存在某些难度。

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　　促进就业规划：最低工资标准年均增13%以上

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民日前透露，全国共有24个省份2011年调整了最低工资标准，平均增幅22%;全国31个省份开展了企业薪酬试调查。

　　简单来说, 最低工资标准就是用人单位依法应该支付的最低劳动报酬。不过这个最低工资标准有个前提那就是劳动者提供的劳动是在法定工作时间或者是依法签订的劳动合同约定的工作时间内。

　　根据我国《劳动法》第四十八条规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资标准每年会随着生活费用水平、职工平均工资水平、经济发展水平的变化而由当地政府进行调整。目前，我国内地所有省、自治区、直辖市人民政府都已经正式颁布实施了当地的最低工资标准。

　　“十一五”期间，我国最低工资标准年均增长率为12.5%。“十二五”时期, 最低工资标准年均增长提升了0.5个百分点，达到了13%以上。“十一五”末，我国企业劳动合同签订率为65%，企业集体合同签订率为50%。