【教育之声网7月4日消息】中国教育经过了中国改革开放30多年来的发展，发生了巨大的变化。整个中国教育的变化可以用一句话来概括，就是从一个人口大国转变为一个人力资源的大国。这里面有一系列的数据，最具有代表性的成就就是义务教育全面普及，今年我们的高等教育毛入学率可以达到35%左右，这个变化还是非常快。

　　我们也有一个共识，就是中国教育大而不强，所以如何建设一个教育强国来支撑我们强大的国家，成为了大家特别关心的话题。

　　如何提高我们的教育质量为教育强国鉴定基础，这个成为了我们的一个基本共识。我们所说大而不强，主要是我们质量还不够高。

　　我想说两个非常敏感的数据，一个就是我们参加了国际PISA测试，当然我们不是以国家名义参加的，是以上海作为一个城市的名义参加的。 PISA测试的对象是15岁的青少年，测试的科目是科学、数学和运动，上海的成绩出乎意料地连续3年名列第一。这个成绩让很多发达国家感到震惊。虽然说这个测试的成绩不能反映学生全体的素质，我们的创新能力、沟通能力等等，可能还是可以提出批评，但是不管怎么说，世界第一，而且连续三年，这不是偶然的巧合。

　　可能也有人会说上海这个成绩不能代表中国，虽然话这么说，实际上我们知道我们有13个省市也私下进行了类似PISA的测试，总体上我得到的信息是，所有这些省市包括我们甘肃、宁夏，成绩都在中等水平偏上。也就是说中国基础教育的质量在70多个发达国家当中比较起来，我们处在中等偏上水平。

　　相比较而言，我们的高等教育怎么来看待它的质量，我们还没有一个高等教育的PISA测试，现在OECD也正在做一个高等教育的类似于PISA的项目，但是这个项目现在还不得到大家认可。

　　我有一个考察问题的角度，就是看你这个国家吸引外国留学生的水平。我相信一个国家高等教育对全世界的吸引力越强，就越能说明这个国家高等教育的强弱。

　　去年，中国出国留学生大概29万，吸引了全世界留学生大概28万。这里要特别说明的是，这28万当中只有13万来我们国家读本科或者以上的学历，其他都是属于短期学习。在这13万当中，有60%是东南亚国家，是亚洲国家，还有2.2万名是国家奖学金资助给非洲的学生。从美洲过来的学生实际上只有40%。也就是说拿这些我们大家比较认可的高等教育强国来比较，我们还是有差距的。

　　我们高等教育的发展应该在哪些方面着力呢?今天讲到未来挑战的问题，我的第一个想法就是中国高等教育发展当然也包括基础教育，一定要强化以人为本的概念，以学生的发展为本。

　　现在我们的办学理念、我们学科的设置、我们专业的设置、我们考评的方法、未来学生走向社会以后的成长状态，我总是感觉到还是以计划为本、以学科为本、以教师为本比较多，以学生为本比较少。