面对这个庞大的特殊群体，国家政策制定的路径非常清晰—随着教师的补充和义务教育制度的逐步完善，已有的代课教师要逐步清退。同时，对于其中学历合格、素质较高、取得教师资格证的代课人员，可以根据需要，参加当地统一组织的新聘教师公开招聘，取得正式教师的资格。
而现实的情况是，像朱晨霞这样，有相当一部分年龄偏大的代课教师并不符合国家规定的代课教师转正的考核资格，转正希望渺茫，生活依旧艰辛。而正是他们的无私坚守，偏远山区农村的基础教育才得以薪火相传，一代代农家子弟才有了飞翔的翅膀。如今，他们却因为年龄、任职资格等原因面临被清退的处境，即便在岗，也拿着极其微薄的薪水。
不可回避的是，如果将这些常年扎根农村的老代课教师全部清退，那么很多偏远乡村的教学点将面临师资缺乏、校门难开的现实困境。代课教师多在偏远山区农村，年轻老师在这些地方任教，必然面临离家远、生活困难等问题。在一些地方的尝试中，就是因为自然环境艰苦，在岗年轻教师不能安心，人员流动频繁，效果并不理想。
由此看来，若对现有的大龄代课教师搞一刀切，完全清理出教师队伍，乡村基础教育必然面临阵地失守、根基不稳的困境。因此，如何立足本地实际，恰当处理这部分依然在岗、处境艰难的老代课教师，不仅关系到农村教育事业的稳定发展，也关乎几十万弱势群体的生存和社会的和谐。
