住房影响海归去留
高层次人才一般在国外都已经有了稳定的工作和较为舒适的生活环境,回国发展就意味着要放弃这些优越条件。国内的高房价是不少海归“望而却步”的主要原因,中心城市高房价“吓退”海归人才的新闻也时有发生。2010年,就有媒体报道,中科院深圳先进技术研究院3年流失博士占总数的16%,选择在深圳购房的不足5%。
不仅是住房,海归创业所需的店铺、办公室的租金也在一路上升,选择回上海创业的留美海归邵启喆表示:“现在租的店铺合同期是3年,价格暂时不会变动,但确实不便宜。身边也有同事租房,感到房价涨得很快。”对此,陈宝存指出:“中国正在高速发展的阶段,海归回国很有可能不适应中国市场的发展和社会环境,要脚踏实地,而不要恃才自傲。一线城市虽然资源丰富,但扎堆在北上广未必好,西安、成都、重庆等中西部城市也需要海归的贡献。”
优惠政策僧多粥少
为了解决创业海归的住房问题,各地纷纷出台优惠政策。比如,北京市在2009年出台了“海聚工程”政策,鼓励海外高层次人才来京创业,其中包含了住房(租房)补贴;广州市出台的《广州市鼓励留学人员来穗工作规定》中指出,市人民政府可根据需要拨款购置留学人员周转公寓,用人单位对来穗工作的留学人员应优先解决居住问题;在上海,张江高科技园区自2006年起就不断推出人才公寓并分批投入使用,以进一步吸引、留住国内外优秀人才。
据北京市海外学人中心宣传联络部业务主管李刚介绍,在“海聚工程”中,共有100万元的资金用于海外高层次人才的住房补贴。但需要指出的是,这些政策要求一般较高,被认定为国内高层次专业人才或海外高层次专业人才的留学人员,才可享受优惠待遇。条件高,名额少,海归优惠政策实际上存在着惠及面有限的问题。
首先,要“归有所依”。随着我国综合国力的不断提升、国际影响力的日益提高,人才引进政策吸引力得到增强,越来越多的海外留学人员选择回国发展,在国内建立家庭、谋求职业、开创事业。这就需要政府为他们提供更加宽松的创业条件,营造更加开放的社会氛围。习近平在去年欧美同学会成立100周年庆祝大会上曾说,要使海归们“回到祖国有用武之地,留在国外有报国之门”。然则据一则调查显示,目前海归最为困惑的项目依次为:子女教育(29%)、事业发展(27%)、住房(13%)、收入报酬(11%)、照顾老人(10%)。可见,完善的政策支持和创业服务体系是给海归们强有力的“稳定剂”。