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曲靖教育局局长毛辉:云南率先实现基本普及市
2012-08-31 10:37:34   来源:教育之声网   

  主持人:我们知道曲靖的一些地区、一些学校的发展在全省排在前列,并且一些学校还达到了现代化的标准。那相对于农村学校是不是还存在一些薄弱环节。我们是如何来提高这部分学校的教学质量,真正达到均衡?

  毛局长:曲靖市教育的均衡发展、协调发展始终是一个大课题,由于历史的、自然的、现实的各种原因,我们在区域之间、城乡之间、校际之间,教育事业发展的基础条件和水平还不一致、不平衡,存在着差距。这些也是我们当前存在的主要问题,也是我们下一步促进教育公平,促进义务教育阶段教育事业均衡发展的重点课题。这些年来在义务教育阶段我们重点抓了几个方面的工作:

  一是坚持教育的普惠性、公平性。把义务教育阶段相关的法规政策做到覆盖城乡,覆盖全区域,覆盖各个学校,覆盖每个学生。确保义务教育阶段相关政策法规落实到位,保障广大学生、适龄儿童受教育的基本权利。

  第二,我们不断加大薄弱学校的建设,促进城乡之间、区域之间教育资源的整合和交流,使薄弱学校和其他学校在办学条件、办学设施、办学基础和教师队伍建设方面能够做到相对的均衡发展,使薄弱学校各个方面得到提升和加强。

  第三个方面,我们从2008年开始在云南省甚至是全国率先组织实施了农村中小学“危房改造”和“学校标准化建设”工程。全市锁定100万平方米的D级危房,通过中央、省的专项资金6亿元,我们市级财政预算1亿元,还向金融机构贷款5亿共2亿元来进行危房改造。从2008年到现在,两年的时间里我们排除100万平方米的D级危房。这个项目覆盖了全市的城乡、农村、山区、半山区,惠及了全市的各级各类学校。我们分两期进行,第一期我们已经完成了6.5亿元的投资,已经新建成投入使用校舍65万平方米。2009年中央扩大内需各项政策出台以后,我们又通过整合各种项目、资金来集中财力、物力、人力组织实施我们的校安工程。我们用两年的时间完成了90万平方米的危房工程,完成投资达到9亿元。从2009年开始我们又实施了危房改造的第二期工程,我们锁定了40万平方米,分三批来实施。第一批是35万平方米,现在绝大多数已经基本建成。还有6万平方米的第二期项目现在已经全面启动实施。根据我们资金筹措情况,我们计划再排除危房10万平方米,投资1亿元。这个项目我们现在正在做前期准备工作,今年年底能够全面组织实施。通过危房改造工程和学校标准化建设,极大的改善了我们各级各类学校的办学基础和办学条件。

  08年由于我们曲靖市的“普九”标准很低,也是由于当时经济发展条件的制约,很多学校的基础设施都不达标。当年我们在国家和省里的危房库危房面积达到了94万平方米。危房的存在极大的制约了我们教育事业的发展,也时刻威胁着我们广大师生的生命健康。所以我们觉得校舍安全工程是一项民生工程、基础工程,是保障工程。安全不保,何谈教育。市委市政府下最大的决心,花最大的精力,作最大的投资。

  从现在的情况来看,通过两年的努力我们解决了二十年遗留的历史难题,确保了我们的教育安全发展、和谐发展。这个项目的实施为城乡教育基础设施的均衡性协调性奠定了很好的基础。我们是统一规划、设计、建设、标准、管理“五统一”原则,还有“无创新”、“五结合”、“五优先”、“五原则”。这样基本形成了曲靖市校安工程建设管理的模式。我们得到了省委省政府的充分肯定,认为曲靖市创造了危改和标准化建设的“曲靖模式”。现在不管是城区、农村、山区、半山区,凡是有我们危改标准化建设项目的学校都是一样的,校舍的抗震设防度都是按照8度设防的,从功能设施、内部结构、外观形式(色彩风格线条)都是一样的。所以这个工程是一个民心工程、德政工程,也是教育基础设施的百年工程、世纪工程。这个项目在今年年底全部实施完毕,全面改善我们城乡各级各类学校的办学条件和办学设施。

  主持人:曲靖在“两基”迎国检方面都做了哪些工作?

  毛局长:我们曲靖市按照省委省政府的统一安排部署,根据我们“两基”工作的实际情况,主要采取了几个方面的措施来做好迎国检的工作。

  一方面是抓好两基工作的巩固、提高、发展,夯实基础促进国检。我们在2000年就已经通过“两基”的相关检查验收,率先实现了“两基”的目标。这十年来我们始终把“两基”作为我们教育工作的重中之重,认真的抓好巩固、发展、提高。

  第二方面是统一思想、提高认识,五个惊动迎国检。我们通过各种形式的宣传、发动教育工作,通过各种工作目标任务的确定和责任措施的落实,惊动了各级政府的主要领导,惊动了各级财政部门,惊动了社会各界,惊动了教育系统的广大干部职工和师生员工。形成了良好的工作基础、思想基础。

  第三方面加强领导、精心组织,六个亲自抓国检。我们各级党政主要领导、我们相关职能部门的领导、各级各类学校的领导和师生员工都做到了亲自动员、亲自部署、亲自研究、亲自参与……形成了非常好的组织领导的工作基础。

  第四个方面,我们坚持标准、确保质量,七个落实迎国检。做到了组织落实、机构落实、经费落实、措施落实、制度落实和整改落实等,为迎国检奠定结实的基础。

  第五方面强化措施、健全制度,七个到位保国检。抓学生的入学率和巩固率确保普及程度到位;抓经费保障机制的完善确保教育经费投入到位;抓好氛围的营造确保宣传工作到位;抓好资料收集整理确保基础档案建设到位;抓好校园的文化建设工作确保学校内部管理到位;抓好平安校园的建设确保学校安全管理到位;抓好师资整体素质的提高确保教师队伍的建设到位。通过这几个方面的工作,确保曲靖全面通过国检。

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