申论是国家公务员考试的必考科目，以阅读理解给定资料为基础，对给定资料进行申发论述，主要依托给定资料提供的事实和观点展开分析和评论的考试形式。

　　申论与行政职业能力测验在笔试中的分值相同，地位相当。通过行测的分数线是通过笔试的一个必要条件，但不是充分条件，真正取胜的是在申论这个科目上。从成绩的分布看，行测经过一段时间的复习，会达到一个70分左右的分数，只要你认真复习了，70分一般都可以达到，但是想要拿到70分以上的高分则需要非常大的努力。但是申论则不然，相比行测而言分数往往偏低，上涨空间很大，能不能顺利通过笔试进入面试，申论就变得至关重要。因此，考生在公务员考试中，务必充分认识到申论考试的重要性，给予高度重视，用心准备。

　　申论看似变化莫测、难以捉摸，其实其复习备考也是有章可循的。对于广大备战2013年国家公务员考试的考生来说，如今的时间已经所剩不多，根据中公教育专家的教学辅导经验，要在有限的时间内最大程度地提高申论水平，必须做好两件事情，首先要摆脱以往对申论的错误认识，了解申论备考的最新理念;其次必须制定科学合理的备考计划。

　　一、申论备考三大理念

　　(一)申论理念之能力提升

　　很多考生对申论存在错误认识，认为申论不用复习也可以拿到高分。其实，申论不仅需要复习，而且复习还必须稳扎稳打步步为营，短期的突击式复习也有作用，但毕竟作用有限，想要在申论上取得高分，必须依仗能力的提升。2012年国家公务员考试申论大纲明确指出：“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。”并且明确规定了各级职位的能力要求。罗马城不是一天建成的，能力的提升也非一朝一夕之功。从实际考试来看，申论越来越倾向于考生实际工作能力、逻辑思维能力、对社会现象的分析把握能力的考查，只有真正具备各项能力的考生，才有可能在考试中脱颖而出;只有经过了认真准备和复习，才有可能金榜题名。

　　(二)申论理念之科学训练

　　考生的第二个错误认识，就是不重视对申论题目的练习。公务员考试有句话叫：“失行测者失公考，得申论者得公考。”相比行测来说，对于大部分考生而言申论的提升空间往往更大。从这个意义上讲，申论已经成为通过笔试的充要条件，而“练”则是实现这一条件的必要条件。在短短150分钟的作答时间内，考生需要阅读6500多字的材料，寻找要点，书写2000余字的答案;需要大脑高速运转，思维与文字结合的天衣无缝，这是要有一定强度的训练才能做到的，“眼高手低”是申论的大忌。

　　(三)申论历年之反模式化

　　考生第三个错误认识，就是认为申论背背所谓的“万能模板”和“万能对策”，考试时照着模板套用即可。这样生搬硬套的结果必然是申论考试的失败。

　　近几年，在申论阅卷上，对于套路化的答案打击越来越严厉——一旦出现套路化的文章，作文直接划归为四类文的最低档，基本没有翻身的机会。申论是一系列思维方式、能力水平、作答方法的集合，任何单一的组成要素都容易陷入套路化，只有放在复习、作答的全过程中，放在阅读材料、提炼要点、加工要点的所有环节中去审视，才能避免陷入套路化的“枷锁”之中。