【教育之声网报道】12日上午,全国政协十二届一次会议在人民大会堂闭幕。据统计,本届政协大会共收到5641件提案,其中涉及教育事业发展的提案489件。今年“两会”教育提案的焦点瞄准“异地高考”,去年两会,教育部把“异地高考”提上日程。如今,一年已过,围绕着“高考移民”、“地域歧视”、“教育资源争夺”等敏感话题的唇枪舌战从未停止。今年两会,教育部致力于推动异地高考制度的推行,这其中夹杂着掌声与冷水……
3月5日,教育部长袁贵仁在参加万江苏团审议后回答问题时表示,关于异地高考,国务院去年8月转发了四部委意见,现在半年多时间,总体进展比较顺利,各省市区政府积极响应,而且实事求是、因地制宜,制定了实施方案。除了西藏,今年其他所有省市区都制定了工作方案,有26个省开始解决中考问题,9个省包括江苏开始解决高考问题,其他很多省份将在2014年解决。教育部作为职能部门,尊重各省市区政府的实施办法,因为各地情况不同,他们因地制宜,考虑了种种因素。
目前,全国已有31个省市按照教育部的时间表公布了异地高考方案,在31个版本的异地高考方案中,各地一般对考生学籍、在该省区市就读时间、合法稳定住所,父母合法稳定工作、社保证明等条件有所限制。但各地由于现实情况不同,各地方案具体限制条件相差比较大。然而,北京大学法学院张千帆教授给上海方案打了不及格,而给北京打了零分。“四部委布置的‘作业’是异地高考,上海的突破尽管和预想一样小,但至少有一个方案,而北京仅上交了一张‘异地高职’的答卷,再无其他,这简直不可思议。”张千帆说。事实上,北京、上海、广东、天津等流动人口最多、最受社会关注的省份,异地高考门槛之高,让考生们望而兴叹。
人大代表、四川省广安市人大常委会副主任全国人大代表康永恒代表认为,新的异地高考方案完全从过去的工作歧视变成了制度歧视,是一种倒退。全国政协委员、新东方教育科技集团董事长兼总裁俞敏洪在接受记者采访时直言不讳指出,异地高考政策一瞬间就把公民分成三六九等,没有意义!
对于教育部的这一政策,社会反映则是“有喜有忧有失望”。2月21日至27日,中央人民广播电台委托北京零点指标信息资讯有限责任公司在北京、上海、广州三个城市调查民众对于“异地高考”的态度,统计结果显示,超过六成的公众支持异地高考政策,反对这不足四分之一;从户籍身份来看,没有当地户口,但已取得工作居住证的公众对异地高考政策呼声最高,支持者超过7成,有本市户口的公众,对异地高考反对的比例最高;分城市来看,广州市民最支持异地高考政策,而北京对此支持率最低。