【教育之声网5月3日消息】又逢一年毕业季，在高校毕业生迎来求职热潮之际，近日有媒体报道称北京出台政策，对谋求落户北京的非北京生源毕业生进行了年龄限制。
根据新政策，应届毕业生本科生不超过24岁、硕士生不超过27岁、博士生不超过35岁，超过这个年龄限制的非北京生源毕业生，将不能够留京落户。
这一政策披露之后立即引来舆论热议，“这明显是年龄歧视，为什么在国家大的反对就业歧视政策下，地方政府还是这么干”，“为什么之前没有公开这项政策，突然出台这样的政策合法吗” ……网络上，一些毕业生纷纷表示该政策存在“歧视”。
【毕业生】
就读于中国著名师范院校师范专业的硕士三年级生王欣桐，本来再有一个月就要踏上北京一所公立中学的讲台了——春节前，她刚跟这所学校草签了三方协议。现在，北京市出台的一项落户政策，让她此前谈好的工作很可能泡了汤，她的教师梦也可能要告一段落。
谈好的学校“泡汤了”
半个月前，硕士生王欣桐在学校内部BBS上闲逛，一则帖子让她惊出冷汗。
在这则名为“马上要签三方了，被告知硕士不能超过27岁”的帖子中，发帖者说自己就业意向的通州区某学校近日接到北京人事局通知，应届硕士生年龄超过27岁不再给批进京指标，该生工作意向被退。
王欣桐之所以关注这个，是因为她也属于“大龄”毕业生。生于1980年初的她，工作几年后才考取研究生，今年已跨过30岁的人生门槛。
4月15日上午，她给北京市人力和社会保障局(下称“北京市人社局”)大中专毕业生就业处拨打了咨询电话。接听电话的工作人员明确回复她，“今年确实有设置进京年龄限制的想法，目前正在商议实施细节，且下文的方式可能是口头通知”。
而在北京市人社局随后给她回复的邮件中，亦明确表示：“为了进一步优化北京人才队伍年龄结构，给年轻应届毕业生以更多的留京发展机会，北京市原则上要求毕业当年本科生不超过24岁、硕士生不超过27岁、博士生不超过35岁，在校学习期间无在职工作经历(不含校外实习实践经历)，所学专业与接收单位的主营业务和工作岗位要求一致。对于有较长工作经历、超出年龄要求的毕业生及各类在职学习人员，可以按照本市有关引进人才的程序和标准申报进京手续。”
【就业处工作人员】
“其实每年都是有年龄方面的要求，以前都是要求‘35岁以下’，今年在35岁以下，按照不同学历进行了更细致的划分。”北京市人社局大中专毕业生就业处一位工作人员证实了这项政策的存在。
“去年年底召开的毕业生就业会上，一些用人单位提出近几年的毕业生年龄偏大，当时我们提出来，各单位在引进毕业生时在年龄方面要有一个大致的年龄趋向，今年我们把这个更加完善，最终确定了24、27、35这三个标准。”
这位工作人员称，具体的年龄限制政策是通过会议与用人单位确定，并没有专门下发相关文件。对于舆论有关该政策存在“年龄歧视”的质疑，这位工作人员称“我们目前没有看到有什么相关法规限制”。
对于就业市场中存在的歧视现象，2008年起开始实施的《就业促进法》第三条规定，“劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。”
在该法第三章“公平就业”中，亦规定各级人民政府创造公平就业的环境，消除就业歧视。“用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。”
【专家】
虽然法律中并没有在“求职者年龄”与“就业落户”之间做出明确注明，但是在21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来，“从常识来看，这样的政策带有明显的歧视性，年龄跟户口怎么会有关系?”
熊丙奇表示，国家的就业促进法规定每一个劳动者都有自主择业权，对毕业生求职落户的年龄限制实际上就是“年龄歧视”。
“公平的就业政策，是既要满足用人单位的招聘诉求，又要保障求职者的自主择业权，但是这种年龄的限制，一方面损害了求职者公平就业的权利，另一方面，用人单位不能按照市场规律来招聘，无法给人才落户，想招的人招不来。”
“眼前应届毕业生就业压力下，一些地方政府无法在短时期内增加市场用人需求，所以只能在现有的情况下做文章。”熊丙奇称，解决一个群体的就业难，而忽视另外一个群体的就业权利，这是一种救急的、功利的、短视的思维。
熊丙奇同时表示，一个涉及众多人切身利益的人才政策、就业政策，在出台之前应该公开征求社会意见，把民意纳入决策程序。“既没有一个民主决策程序，又没有一个问责机制，突然出台这个政策，自然会遭受质疑。”
【网友】
@onlyonefiona：上海应该效仿。
@jin42：变相控制购房?
@忧伤漫步0572：现在的政策，一点都不理性了 ，太随意了
@shxhcoo2：地方政府应该首先满足本地学生的就业,有余力再考虑外来学生,这是一举两得的事情,既解决本地学生就业,也适当控制外来流入人口数量;
