全国政协委员、四川大学商学院院长徐玖平

　　近年来，全国上下大力实施职教攻坚计划，努力构建现代职业教育体系，创新职业教育发展方式，职业教育呈现出了快速发展的局面，但是职业教育发展的过程中还面临着一些亟须解决和处理的问题。对此，全国政协委员、四川大学商学院院长徐玖平建议，国家应该从职业教育的体制着手，优化职教的学制和办学模式，从而以此来推进职教的健康发展。

　　推进校企合作深入发展

　　“社会上重普教轻职教、重学历轻技能的现象比较突出。”徐玖平指出，家长及学生对职业教育的认识存在较大偏差，制约了职业教育的健康发展。此外，高校扩招和初中生源人数明显减少，导致就读中职学校的人数减少，以至于部分地方出现买卖生源等不公平竞争和违规行为。值得一提的是，由于没有严格实行就业准入制度，初中毕业生也能找到工作，“学与不学一个样，学好学坏一个样”，影响了部分学生报读中职的积极性。

　　他建议，首先将学制调整为“2.5+0.5”模式，或者初中毕业生进入高中阶段学习文化课1—2年后，再进行普高和中职分流。此外，在“进口” 方面，制定科学合理的招生计划，确保普职比大体相当。而“出口”方面，企业应该完善用工准入制度，教育、人社部门和有关行业部门建立有效沟通、协调机制，确保劳动者在就业或上岗前接受必要的职业教育。“还有一种方式，我认为能够起到事半功倍的效果。”徐玖平告诉记者，这个方式很简单，就是深化校企合作机制，推进校企合作深入发展。“从法律层面刚性规定实施校企合作制度，强化校企合作制度的执行力。”他建议，鼓励支持企业出资办学与捐资助学、接收学生顶岗实习、建设实习基地与就业基地。积极探索职业教育集团化办学，加大引入企业、行业协会参与中职学校课程改革、专业教学改革的力度，推动校企合作深入发展。

　　尽快建立中职学生生均拨款制度

　　对于中等职业教育经费保障不足的问题，徐玖平认为国家应尽快建立中职学生生均拨款制度，将教育费附加的30%足额用于改善职业学校办学条件和发展职业教育事业。

　　在此基础上，充分调动行业、企业、社会等方面的积极性，探索构建多渠道筹集职业教育经费的机制，加大投入和执行力度，确保学校正常运转。“当然，国家还可以在政策导向、经费投入、师资培训等方面让公、民办职业学校享受同等的待遇，建立公、民办学校互派教师、共享实训基地、共同开发课程、资源信息共享的长效机制，共同推动职业教育事业健康协调发展。”徐玖平说。

　　成都传媒集团全国两会特别报道组 本报记者 张晨曦