【教育之声网12月17日消息】中国教育部国际司副司长杨军16日在北京外国语大学举行的第三届公共外交论坛上介绍，2011年中国出国留学人数达34万，当年在外留学人员达142万，其中当年在学人数超过111万。

　　据了解1978年至2011年底这段时期，中国各类出国留学生达到224.51万人，2011年中国出国留学生人数达到33.97万人，近三年平均年增长23%。自费留学人数占92%，国家公派和单位公派各占4%。低龄留学人员不断增加。出国留学人员主要前往在美、德、英、日、澳等国。

　　同时，来华留学事业发展迅速，2011年有超过29万人来华留学，其中学历生12万人，增速为14%。去年，中国政府颁发的国家奖学金共使25000人受益。中国将在2020年实现来华留学人员达50万，成为亚洲最大的留学目的地国。

　　此外，中外合作办学发展迅速。杨军说，截至2012年10月，中国经批准设立或举办的中外合作办学机构和项目达1765个，其中本科以上中外合作办学机构42个(含8个独立法人设置)，中外合作办学项目732个。纽约大学、昆山杜克大学等国际一流大学来华办学，中山大学中法核工程与技术学院、中国人民大学中法学院等二级学院，已经起到示范和引领作用。

　　目前中外合作办学火热成为了中国教育发展的一大热点，但随着而来的中外合作办学重审批、轻管理的现象让人焦虑。推动中外合作办学，并不是盲目扩大中国高等教育院校的规模，关键是提高中国高等教育的教学质量和办学水平，今后，科学规划、合理布局，全程监管以及社会各界共同参与评估将成为中外合作办学的重点。

　　“境外办学”模式，即受国外院校邀请，中国高校前往该院校所在国设立机构或合作项目。苏州-老挝大学已开创中国高校境外办学的先例。

　　成立于2010年3月的厦门大学-香港大学中外合作办学研究中心，是中国第一家以中外合作办学为研究对象的专门研究机构。该中心主任林金辉教授表示，在中外合作办学热的趋势下，明确中外合作办学的定位尤为重要。

　　林金辉指出：“把中外合作办学定位在学校其他办学活动的补充，当作创收的手段;一些学校把‘国际合作交流’职能仅仅看成是‘迎来送往’的外事部门等，都是普遍存在的问题。”

　　“教育国际化是经济全球化的必然趋势，能不能培养出真正的国际化人才，是中外合作办学的核心。”林金辉提出，作为中国教育事业的重要组成部分，中外合作办学应该进一步提高认识，明确定位，做到有实质性地引进国外优秀教育资源。