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商院关注:国企用人理应去行政化
2014-07-08 12:08:55   来源:教育之声网   

  【教育之声网7月8日消息】按照江苏国企改革方案,以后国有企业领导班子和领导人员实行任期契约化管理,实行任期考核和年度考核相结合,考核不合格的予以降职或解聘,逐步建立退出机制。这意味着,此前一直态度较为暧昧的政企分开改革将进入最终攻坚战,而这也是多年来国企最大的桎梏。各省市发布的国企改革方案虽然都明确了市场化用人机制,在混合所有制企业中赋予董事会的自主用人权,但仍然规定了组织部和国资监管机构对经营人选的指导。“我们这儿国企人事安排还是要组织部定,让你去肯定就得去,这不是商量。”江苏扬州一位区政府人士称,“以前去企业任职,都是抢着去,现在都打退堂鼓。”“为了鼓励干部去企业,上级承诺会提高待遇,但是心里还是不踏实,因为一旦过去就要脱离行政关系,万一搞不好,就竹篮打水一场空了。”据悉,江苏中部某地级市属企业负责人的年薪都已开到30万元以上,但主动请缨的仍然是少数。

  国资监管机构作为国有资产的出资人代表,决定国企经营人选显然无可厚非。但既然国企改革方案已明确了市场化用人机制,为什么还要让组织部门插手国企人事安排?管干部的组织部门不懂企业经营管理,如何选出最合适的企业经营人选?这样的规定,显然是换汤不换药,仍在搞国企行政化的老一套。

  同时,鼓励官员去国企任职也很荒唐。到企业任职没有行政职务,也不按行政级别发工资,对于有一定级别的官员来说,为了30万元年薪,就放弃公务员身份和今后优厚的养老待遇,显然并不划算,这是很多官员不愿去的重要原因。但是,为什么国企领导一定要让官员去做,还得按行政级别选派呢?因为无论是与职业经理人,还是与白手起家的民营企业家相比,这种官员出身的国企“掌门人”显然都缺乏竞争力,不说大部分官员从来没在企业呆过,也不是相关专业毕业,根本就不懂企业经营管理,要是一些官员还把长期养成的“机关病”带到企业,那后果岂非更糟糕?如让这样的国企经营者去领导企业,能否创出佳绩,实在让人忧心。

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