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潍坊教育局局长张国华:人民满意的教育是最高追求
2012-08-21 10:49:04   来源:教育之声网   

  教育信息公开

  主持人:看来,我们的监管机制做得还是非常透明的。在我们潍坊教育系统内,没有不公开不透明的地方。

  张国华:我们基本上做到了全公开,一方面,我们公开信息,另一方面,是着重于对问题的解决。我想没有解决不了的问题。在潍坊,我们形成了“有报必查,查出必究”的监督机制,在这个机制下,潍坊的教育问题确实减少不少,但真实的情况是,还不能从根本上解决问题。

  监管机制

  以前,我们一年拿一百万元来作这个事情,效果却不是很理想。例如就粗暴对待学生这个问题上,屡禁不止。后来我们就想,为什么会这样?经过探讨,我们发现,学校教育的直接相关者,我们的学生、我们的家长没有参加到学校教育、教师教书育人这个环节中来,学生在学校是最弱势的群体,没有权力,有话不敢说,有苦无处诉,甚至担心自己说的话会带来不好的后果。

  后来,我们发现,原来那些监管的机制是必须的,但这还不是解决问题的根本办法。解决问题的根本办法必须让我们的每个学校、每个教师把这些要求变成自己的追求,把平等对待每一个学生,维护每一个学生和家长的利益等这些基本要求变成他们的内在要求,与他们的利益相关,这才是解决问题的根本途径。

  因此,我们采取了如下措施:一是开展了满意度测评。对各个县区的各个学校每年通过电话访谈组织社会各界对他们的满意度进行测评。二是组织学生和家长对学校进行评价,即教学满意度测评。我们把这个也作为考核教师工作的一个重要内容。家长和学生的评价能够比较客观公正地反映出学校的管理水平以及教师的教学水平。这就将几方的利益相关联了,如果家长不满意学校教育、学生不满意教师教学,就会直接影响到对教师的考评。这个制度就能让我们的老师对学生用心。

  “以人为本” 用制度保障学生的基本权利

  在这个基础上,我们又建立了12项“以人为本”的基本制度,来保障学生的基本权利。例如,导师制,我们要求必须给学生配备成长导师,关爱学生的身心成长,关注学生的在校安全等等,都成为我们考核学校老师的重要内容。

  从2010年开始,我们每学期对全市87000余名中小学教师进行实战考核,实战考核如果达不到优秀,市级的评优晋级都会受到影响。每个学期结束,每个区每个学校都要将考核报道市教委,应该说,这个制度对全市教师都产生了很好的激励作用。我现在也越来越感觉到,我们的学校、我们的教师甚至整个教育界,都应该进行一场以人为本的建设,进行一场以人为本的制度建设。

  我们连续四年都出台意见,组织全员的培训来解决这些问题。虽然不能说问题不能完全解决,但也收到了比较好的效果,教育发展出现了全新的局面。比如,我们潍坊是全国的课程改革实验区,在自主互动学习课堂的构建过程中,很长一段时间内效果不是很好,后来我们才知道,很多老师没有建立起以人为本的价值追求与核心理念。如果建立起以人为本的价值追求体系,不要求搞课改,学校也会搞课改,不要求教师平等对待每一个学生,他也会这样去做。

  四年的时间,我们持之以恒的落实,使我们的整个面貌发生了根本性的改变,很多数据都充分的说明了这个问题。比如我们有效的解决了学生减负问题。再比如校园在校生的犯规率和校园不安全的事故都大幅度的下降了。第二是把8700名教师真正的动员起来,让每个人都树立牢固的“安全优先、以人为本、教育公平、强化服务”教育观念,把它作为心中的行动指南,这样潍坊教育就能形成一个比较好的局面。如果不能把这个教育观念变成每一个教育工作者的追求,就做不好教育。有句俗话说“发生问题是必然的,不发生问题是偶然的”,所以只有根本上解决好学生的安全问题,公平的对待每一位学生,才能更好的发展教育,提高教育质量和效益,才能做到学生满意的教育。目前,我们学校全体员工达成了一种共识,上下都在积极的推进这种变革。

  主持人:从张局长的介绍中我深刻的感受到了“公平”和“幸福”。我觉得学生能够在潍坊这样一个教育环境当中学习、生活是非常幸福的。您多次提到“以人为本”和教育变革,比如取消了中小学校长的行政级别。在“政策引领和专家办学”方面,我们如何实现教育质量的提升?

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